D’une montagne à l’autre

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Plans montagne, parlement de la montagne et en toile de fond une Nouvelle Loi, la montagne fait l’objet d’une forte attention des politiques publiques. A l’origine de cette attention, la réorganisation territoriale et de nouveaux périmètres au format XXL dans lesquels la montagne doit trouver sa place, faire valoir ces spécificités, rayonner.  Un contexte financièrement contraint conduit les pouvoirs publics à s’interroger sur la conduite des politiques d’aménagement de l’espace montagnard et à penser la montagne non comme un espace à handicap mais comme un bien commun porteur de fortes opportunités de développement à venir.

Le CRP Consulting a accompagné le Département des Pyrénées-Atlantiques dans l’élaboration de son plan montagne. Il intervient auprès de la Région Occitanie qui entend se doter d’un parlement de la montagne et conduit une étude d’opportunité de Parc Naturel Régional en Montagne Basque.

L’avenir et surtout les modalités de mise en œuvre de ces politiques nous dirons si ces démarches s’inscrivent uniquement dans une logique d’ajustement territorial de la montagne ou si elles ouvrent de nouvelles perspectives de développement pour la montagne et ses habitants.

Se donner un cadre et des outils pour des démarches participatives réussies

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L’accompagnement du Conseil départemental de la Haute-Garonne dans la définition de sa Charte du Dialogue Citoyen et du guide méthodologique qui l’accompagne a été l’occasion de prendre du recul et de formaliser les pratiques de participation que nous avons progressivement construites depuis plus de 15 ans.

Les élus ont formalisé leurs engagements dans une charte du dialogue citoyen. Ils indiquent ainsi leur volonté d’intégrer pleinement la participation dans la définition, la mise en œuvre et le suivi des politiques publiques et des services départementaux.

Cette charte met l’accent sur les valeurs républicaines des élus et sur la reconnaissance des savoirs de chacun. Elle fixe les grands principes à mettre en œuvre pour la qualité des échanges et à la mise en place d’une relation de confiance avec les participants. Elle met notamment en avant les principes de transparence, d’écoute, de bienveillance et de respect de la parole de tous.

Un guide méthodologique permet de traduire concrètement la charte dans le fonctionnement quotidien du Conseil départemental. Véritable pense-bête pour éviter les pièges, il présente toutes les étapes d’une démarche de participation depuis sa conception jusqu’à son évaluation. Il aide à bien structurer sa démarche participative, et donne des outils concrets, allant des contacts des personnes ressources, à un panorama des méthodes d’animation ou des modèles de compte-rendu.

Mettre la participation au cœur de la définition des politiques et actions d’une collectivité est possible ! A condition de mener une démarche d’ensemble et de se donner les moyens et outils nécessaire. Et pour vous, c’est possible ?

 

La certification dans les Groupements Hospitaliers de Territoire

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Cent fois sur le métier remettez votre ouvrage ! Depuis les ordonnances Juppé, chaque établissement de santé a su faire évoluer son management de la qualité et de la gestion des risques pour améliorer son fonctionnement, sécuriser ses soins et répondre aux évolutions des attentes de la Haute Autorité de Santé. Aujourd’hui, avec les Groupements Hospitaliers, l’approche devient plus collective….

La loi de modernisation de notre système de santé et les groupements hospitaliers de territoire (GHT) obligent à appréhender la certification en santé autrement.

Dans des contextes de changement organisationnels, managériaux et culturels majeurs issus de ces groupements, il sera forcément nécessaire de :

  • Prendre en compte le projet médical de territoire pour identifier les changements opérés sur les parcours de soins et la gestion des risques afin d’adapter le Compte Qualité.
  • Concevoir une politique qualité et gestion des risques transversale au GHT, commune à tous et spécifique à chacun.
  • Faire travailler ensemble des équipes qualité et gestion des risques inscrites jusqu’à présent dans des structures différentes voire concurrentielles, avec des compétences et des cultures méthodologiques quelquefois hétérogènes.

CRP Consulting accompagne depuis 2016 avec bonheur le Groupement Hospitalier de l’Est Francilien (GHEF) dans la préparation de sa prochaine visite de certification. L’établissement rassemble les centres hospitaliers de Marne-la-Vallée, Meaux et de Coulommiers. Avec près de 5900 professionnels, dont 844 personnels médicaux, 2040 lits et places et environ 453 M€ de budget annuel, le GHEF est le premier groupement hospitalier public régional (île de France) hors Assistance Publique des Hôpitaux de Paris.